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北京市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于實施排污許可管理的公告

發(fā)布時間:2020-03-05 瀏覽次數(shù):1329

根據(jù)《控制污染物排放許可制實施方案》(國辦發(fā)〔2016〕81號)、《排污許可管理辦法(試行)》(部令 第48號)、《北京市控制污染物排放許可制實施方案》(京政辦發(fā)〔2017〕40號)、《關(guān)于做好固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評函〔2019〕939號)、《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》(部令 第11號)和《固定污染源排污登記工作指南(試行)》(環(huán)辦環(huán)評函〔2020〕9號)等規(guī)定,為做好我市固定污染源排污許可發(fā)證登記管理工作,現(xiàn)將相關(guān)事項公告如下:


實施范圍 

列入《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》(以下簡稱“2019年版名錄”)中行業(yè)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下簡稱“排污單位”),按照污染物產(chǎn)生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素,實行排污許可重點管理、簡化管理、登記管理。

按照疏解非首都功能要求,對不符合首都功能定位應(yīng)調(diào)整退出的排污單位,不再核發(fā)排污許可證。


實施時限 

納入固定污染源清理整頓的行業(yè)(附件1),未申領(lǐng)或登記的排污單位,應(yīng)于2020年4月30日前取得排污許可證或者填報排污登記表。“2019年版名錄”實施前已按規(guī)定申請取得的排污許可證依然有效,排污單位申請變更的,應(yīng)當按照“2019年版名錄”規(guī)定的管理類別執(zhí)行。

“2019年版名錄”中除上述行業(yè)外的其他行業(yè)(附件2),應(yīng)于2020年9月30日前取得排污許可證或者填報排污登記表。

現(xiàn)有排污單位應(yīng)當在規(guī)定的實施時限內(nèi)申請取得排污許可證或者填報排污登記表。新建排污單位應(yīng)當在啟動生產(chǎn)設(shè)施或者在實際排污之前申請取得排污許可證或者填報排污登記表。


核發(fā)機關(guān)及申請程序 

1.排污許可證申領(lǐng)

實施范圍內(nèi)排污單位向所在地的區(qū)級生態(tài)環(huán)境部門申請領(lǐng)取排污許可證,應(yīng)當按照《排污許可管理辦法(試行)》和生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范(查閱網(wǎng)址:http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/)規(guī)定的許可條件、申報程序、申報材料等規(guī)定,在全國排污許可證管理信息平臺(網(wǎng)址:http://permit.mee.gov.cn/permitExt)填報并提交排污許可證申請,簽署《承諾書》,并向所在地的區(qū)級生態(tài)環(huán)境部門提交通過平臺印制的書面申請材料。

2.登記管理

實施范圍內(nèi)排污單位應(yīng)當按照《固定污染源排污登記工作指南(試行)》(查閱網(wǎng)址:http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/),在全國排污許可證管理信息平臺(網(wǎng)址:http://permit.mee.gov.cn/permitExt)填報排污登記表,登記基本信息、污染物排放去向、執(zhí)行的污染物排放標準以及采取的污染防治措施等信息。確認填報內(nèi)容后,系統(tǒng)自動即時生成登記編號和回執(zhí),排污單位可以自行打印留存。

3.排污許可證變更

實施范圍內(nèi)排污單位向所在地的區(qū)級生態(tài)環(huán)境部門申請變更排污許可證,應(yīng)當按照《排污許可管理辦法(試行)》和行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范(查閱網(wǎng)址:http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/)等規(guī)定,在全國排污許可證管理信息平臺(網(wǎng)址:http://permit.mee.gov.cn/permitExt)填報變更事項,提交變更申請,并向所在地的區(qū)級生態(tài)環(huán)境部門提交相關(guān)紙質(zhì)材料。


特此公告。


北京市生態(tài)環(huán)境局

2020年2月10日



附件1

固定污染源清理整頓行業(yè)和管理類別表 


注1.行業(yè)類別代碼引自《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T 4754-2017)

注2.表格中標“*”號者,是指在工業(yè)建筑中生產(chǎn)的排污單位。工業(yè)建筑的定義參見《工程結(jié)構(gòu)設(shè)計基本術(shù)語標準》(GB/T 50083-2014),是指提供生產(chǎn)用的各種建筑物,如車間、廠前區(qū)建筑、生活間、動力站、庫房和運輸設(shè)施等

注3.表格中的電鍍工序,是指電鍍、化學(xué)鍍、陽極氧化等生產(chǎn)工序

注4.表格中涉及溶劑、涂料、油墨、膠粘劑等使用量的排污單位,其投運滿三年的,使用量按照近三年年最大量確定;其投運滿一年但不滿三年的,使用量按投運期間年最大量確定;其未投運或者投運不滿一年的,按照環(huán)境影響報告書(表)批準文件確定。投運日期為排污單位發(fā)生實際排污行為的日期

注5.根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例》,城鄉(xiāng)污水集中處理場所,是指為社會公眾提供生活污水處理服務(wù)的場所,不包括為工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等工業(yè)聚集區(qū)域內(nèi)的排污單位提供污水處理服務(wù)的場所,以及排污單位自建自用的污水處理場所

注6.造紙行業(yè)和火電行業(yè)排污許可證技術(shù)規(guī)范參見《關(guān)于開展火電、造紙和京津冀試點城市高架源排污許可證管理工作的通知》(環(huán)水體〔2016〕189號)

注7.不適用行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,可參照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則》(HJ942-2018)執(zhí)行

注8.不包括位于生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)的,或生產(chǎn)設(shè)施或產(chǎn)品屬于產(chǎn)業(yè)政策立即淘汰類的排污單位


附件2

2020年納入排污許可管理的行業(yè)和管理類別表 


注1.行業(yè)類別代碼引自《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T 4754-2017)

注2.表格中標“*”號者,是指在工業(yè)建筑中生產(chǎn)的排污單位。工業(yè)建筑的定義參見《工程結(jié)構(gòu)設(shè)計基本術(shù)語標準》(GB/T 50083-2014),是指提供生產(chǎn)用的各種建筑物,如車間、廠前區(qū)建筑、生活間、動力站、庫房和運輸設(shè)施等

注3.表格中的電鍍工序,是指電鍍、化學(xué)鍍、陽極氧化等生產(chǎn)工序

注4.表格中涉及溶劑、涂料、油墨、膠粘劑等使用量的排污單位,其投運滿三年的,使用量按照近三年年最大量確定;其投運滿一年但不滿三年的,使用量按投運期間年最大量確定;其未投運或者投運不滿一年的,按照環(huán)境影響報告書(表)批準文件確定。投運日期為排污單位發(fā)生實際排污行為的日期

注5.根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例》,城鄉(xiāng)污水集中處理場所,是指為社會公眾提供生活污水處理服務(wù)的場所,不包括為工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等工業(yè)聚集區(qū)域內(nèi)的排污單位提供污水處理服務(wù)的場所,以及排污單位自建自用的污水處理場所

注6.造紙行業(yè)排污許可證技術(shù)規(guī)范參見《關(guān)于開展火電、造紙和京津冀試點城市高架源排污許可證管理工作的通知》(環(huán)水體〔2016〕189號)

注7.不適用行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,可參照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則》(HJ942-2018)執(zhí)行

注8.不包括位于生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)的,或生產(chǎn)設(shè)施或產(chǎn)品屬于產(chǎn)業(yè)政策立即淘汰類的排污單位



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