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作者：龐宗 編輯：史晶晶
食品標(biāo)簽有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)
1、《食品安全法》第四章第三節(jié)（第67條至第72條）
2、《食品標(biāo)識管理規(guī)定》國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局123號令
3、《北京市食品藥品監(jiān)督管理局食品類相關(guān)案件處理指導(dǎo)意見》
4、Gb7718-2011食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則
5、GB28050-2011食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則
食品標(biāo)簽類案件的不同情形
1、標(biāo)簽瑕疵
《食品安全法》第一百二十五條第二款 生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款。
《北京市食品藥品監(jiān)督管理局食品類相關(guān)案件處理指導(dǎo)意見（一）》中規(guī)定《食品安全法》第一百二十五條第二款的適用情形：
《食品安全法》第一百二十五條第二款規(guī)定的“食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的”是指，不規(guī)范標(biāo)注行為對食品安全無影響，實(shí)踐中未發(fā)現(xiàn)因食用該產(chǎn)品導(dǎo)致的不良反應(yīng)，當(dāng)事人無主觀故意，不會影響消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。具體情形包括但不限于：
①標(biāo)簽文字使用中出現(xiàn)錯別字，但該錯別字不產(chǎn)生錯誤理解，例如：“營養(yǎng)成分”被標(biāo)注為“營養(yǎng)成份”。
②標(biāo)簽文字使用繁體字，但該繁體字不產(chǎn)生錯誤理解，例如“蛋白質(zhì)”被標(biāo)注為“蛋白貭”。
③標(biāo)簽符號使用不規(guī)范，但該不規(guī)范符號不產(chǎn)生錯誤理解，例如：《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》“GB7718-2011”被標(biāo)注為“GB7718'/2011”。
④標(biāo)簽營養(yǎng)成分表數(shù)值符合檢驗標(biāo)準(zhǔn)，但數(shù)值標(biāo)注時修約間隔不規(guī)范，例如：食品標(biāo)簽營養(yǎng)成分表中標(biāo)注“能量935.2千焦、蛋白質(zhì)4.12克、飽和脂肪酸14克、鈉34.5毫克”，按照《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB28050-2011）規(guī)定，能量、蛋白質(zhì)、飽和脂肪酸、鈉的修約間隔分別為1、0.1、0.1、1，該標(biāo)注不符合規(guī)定（應(yīng)標(biāo)注為：能量935千焦、蛋白質(zhì)4.1克、飽和脂肪酸14.0克、鈉35毫克）。
⑤標(biāo)簽營養(yǎng)成分表標(biāo)示單位不規(guī)范，但是不規(guī)范標(biāo)注不會產(chǎn)生錯誤理解，例如：食品標(biāo)簽營養(yǎng)成分表中“能量”的標(biāo)示單位為“KJ”，不符合標(biāo)準(zhǔn)的“千焦（kJ）標(biāo)注規(guī)定。
⑥標(biāo)簽上生產(chǎn)日期、保質(zhì)期標(biāo)注為“見包裝某部位”，但未能準(zhǔn)確標(biāo)注在某部位的，例如：預(yù)包裝食品標(biāo)簽上標(biāo)注“生產(chǎn)日期見產(chǎn)品包裝底部”，但實(shí)際標(biāo)注在產(chǎn)品包裝頂部。
⑦標(biāo)簽上“凈含量”等強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容的文字、符號、數(shù)字高度小于規(guī)定，外文字號大于相應(yīng)的中文，但該不規(guī)范標(biāo)注不會產(chǎn)生錯誤理解。
⑧標(biāo)簽上規(guī)格、凈含量的標(biāo)注方式和格式不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，例如：“l(fā)kg”被不規(guī)范標(biāo)注為“1000g”。
⑨標(biāo)簽上對不同的食品添加劑分別選用標(biāo)準(zhǔn)中允許的三種模式標(biāo)注，例如：食品添加劑：丙二醇脂肪酸酯（標(biāo)示食品添加劑的具體名稱）；增稠劑（407，412）（標(biāo)示食品添加劑的功能類別名稱及國際編碼）；著色劑（胭脂樹橙）（標(biāo)示食品添加劑的功能類別名稱及具體名稱）。
⑩國產(chǎn)食品的標(biāo)簽上外文翻譯不準(zhǔn)確，但該不規(guī)范翻譯不產(chǎn)生錯誤理解的。
2、標(biāo)簽標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品（纂改生產(chǎn)日期、保質(zhì)期）。
該情況違反《食品安全法》第三十四條（十）規(guī)定：禁止標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；第七十一條規(guī)定：食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營者對其提供的標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)。符合《食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項的情形。
依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條規(guī)定處罰：尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。
3、使用新的食品原料生產(chǎn)食品但未通過安全性評估的（標(biāo)簽標(biāo)示新的食品原料（新資源食品）名稱與衛(wèi)公告不符，經(jīng)調(diào)查，所用原料非同一品種）。
該情況違反了《食品安全法》第三十七條的規(guī)定：利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評估材料。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起六十日內(nèi)組織審查；對符合食品安全要求的，準(zhǔn)予許可并公布；對不符合食品安全要求的，不予許可并書面說明理由，符合《食品安全法》第一百二十四條第一款第（八）項的情形。
依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條規(guī)定處罰：尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。
4、標(biāo)簽配料標(biāo)示新的食品原料（新資源食品）名稱與公告不符，但所用原料為同一品種。
《北京市食品藥品監(jiān)督管理局食品類相關(guān)案件處理指導(dǎo)意見（一）》中規(guī)定該情況屬標(biāo)簽、說明書翻譯或標(biāo)示錯誤的，應(yīng)定性為標(biāo)簽、說明書含有虛假內(nèi)容，違反了《食品安全法》第七十一條第一款的規(guī)定（食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營者對其提供的標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)）。符合第一百二十五條第一款第（二）項情形（生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑），應(yīng)依據(jù)第一百二十五條第一款進(jìn)行處罰。此類情形，不宜認(rèn)定為《食品安全法》第一百二十五條第二款規(guī)定的“瑕疵”情形。
該意見還指出：食品標(biāo)簽標(biāo)注的產(chǎn)品名稱或配料表中成分名稱與衛(wèi)生行政部門公布的可作為普通食品生產(chǎn)經(jīng)營的新的食品原料（新資源食品）名稱不符，未標(biāo)識具體種類的，經(jīng)調(diào)查，所用原料或配料實(shí)際為衛(wèi)生行政部門公布的可作為普通食品生產(chǎn)經(jīng)營的新的食品原料（新資源食品）的，屬標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范，給予行政指導(dǎo)。如果與衛(wèi)生行政部門公布不同的，屬非食品原料的，違反《食品安全法》第三十四條第（一）項的規(guī)定，符合《食品安全法》第一百二十三條第一款第（一）項的情形，依據(jù)《食品安全法》第一百二十三條第一款進(jìn)行處罰。
5、標(biāo)簽配料標(biāo)注使用新食品原料（新資源食品），但未按衛(wèi)生行政部門發(fā)布的相關(guān)公告要求標(biāo)注不適宜人群和食用限量。
《北京市食品藥品監(jiān)督管理局食品類相關(guān)案件處理指導(dǎo)意見（一）》中規(guī)定：該情形屬未按照《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-2011）規(guī)定的，“按國家相關(guān)規(guī)定需要特殊審批的食品，其標(biāo)簽標(biāo)識按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行”進(jìn)行標(biāo)識，違反了《食品安全法》第六十七條第三款規(guī)定（食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)簽標(biāo)注事項另有規(guī)定的，從其規(guī)定），符合第一百二十五條第一款第（二）項的情形（生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑），依據(jù)第一百二十五條第一款進(jìn)行處罰。
6、預(yù)包裝食品無標(biāo)簽、說明書或或者標(biāo)簽、說明書標(biāo)識不全（輻照食品、質(zhì)量等級未標(biāo)示；配料表中標(biāo)示了氫化或部分氫化油脂是時營養(yǎng)標(biāo)簽未標(biāo)示反式脂肪（酸)含量等）。
該情況違法了《食品安全法》第三十四條（十一）項、第六十七條第三款，不符合《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-2011）、《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB28050-2011）、《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》（GB13432-2013）等食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，符合《食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項的情形。
依據(jù)《食品安全法》第一百二十五條第一款規(guī)定處罰：由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
《北京市食品藥品監(jiān)督管理局食品類相關(guān)案件處理指導(dǎo)意見（一）》中規(guī)定：除《食品安全法》第六十七條第一款、第二款規(guī)定的情形外，其他不符合《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-2011）、《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB28050-2011）、《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》（GB13432-2013）等食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，違反條款適用《食品安全法》第六十七條第三款，處罰條款適用第一百二十五條第一款。
7、轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示
該情況違法了《食品安全法》第六十九條：生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示。符合《食品安全法》第一百二十五條第一款第（三）項的情形。
依據(jù)《食品安全法》第一百二十五條第一款規(guī)定處罰：由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
8、標(biāo)簽配料表中標(biāo)注非食品原料
該情況違法了《食品安全法》第三十四條（一）規(guī)定：禁止用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；符合《食品安全法》第一百二十三條第一款第（一）項的情形。
依據(jù)《食品安全法》第一百二十三條規(guī)定：尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證，并可以由公安機(jī)關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。
9、標(biāo)簽配料中標(biāo)有藥品（藥食同源除外）
該情況違法了《食品安全法》第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布；符合《食品安全法》第一百二十三條第一款第（六）項的情形。
依據(jù)《食品安全法》第一百二十三條規(guī)定：尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證，并可以由公安機(jī)關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。
《北京市食品藥品監(jiān)督管理局食品類相關(guān)案件處理指導(dǎo)意見（二）》中指出：根據(jù)藥品管理法的規(guī)定，藥品，是指用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病，有目的地調(diào)節(jié)認(rèn)定生理機(jī)能并規(guī)定有適應(yīng)癥或者功能主治、用法和用量的物質(zhì)，收載于《中華人民共和國藥典》，包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、放射性藥品、血清、疫苗、血液制品和診斷藥品等。原衛(wèi)生部于2002年公布的《既是食品又是藥品的物品名單》現(xiàn)行有效，在國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布新的按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)的目錄前，應(yīng)遵照執(zhí)行。案件中涉及未收錄在《既是食品又是藥品的物品名單》中，但收載于《中華人民共和國藥典》中的大蒜、辣椒等物質(zhì)，在國家食品藥品監(jiān)督管理總局給予明確答復(fù)前，案件辦理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取“一案一請”原則;未收錄在《既是食品又是藥品的物品名單》中，通過國家衛(wèi)生計生委備案允許添加藥品的食品除外。
10、標(biāo)簽配料表中表示了超范圍的食品添加劑
該情況違法了《食品安全法》第三十四條（四）規(guī)定：禁止生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；符合《食品安全法》第一百二十四條第一款第（三）項的情形。
依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條規(guī)定處罰：尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。
11、標(biāo)簽標(biāo)注的生產(chǎn)許可證在生產(chǎn)日期之前過期
該情況違法了《食品安全法》第三十五條規(guī)定：國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。符合《食品安全法》第一百二十二條的情形
依據(jù)《食品安全法》第一百二十二條規(guī)定處罰：未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
12、食品標(biāo)簽標(biāo)示宣傳或暗示預(yù)防、治療疾病或保健功能；虛假、夸大、使消費(fèi)者誤解的文字或圖案介紹食品。
該情況違反《食品安全法》第七十一條規(guī)定：食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營者對其提供的標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)；第六十七條第三款：食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)簽標(biāo)注事項另有規(guī)定的，從其規(guī)定；不符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-2011），符合第一百二十五條第一款第（二）項的情形。
依據(jù)《食品安全法》第一百二十五條第一款規(guī)定處罰：由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
13、銷售的進(jìn)口食品無中文標(biāo)簽
該情況違反《食品安全法》第九十七條 進(jìn)口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽；依法應(yīng)當(dāng)有說明書的，還應(yīng)當(dāng)有中文說明書。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合本條規(guī)定的，不得進(jìn)口。第六十七條第三款：食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)簽標(biāo)注事項另有規(guī)定的，從其規(guī)定；不符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-2011），符合第一百二十五條第一款第（二）項的情形。
依據(jù)《食品安全法》第一百二十五條第一款規(guī)定處罰：由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
違法所得的計算：違法所得應(yīng)為實(shí)施違法行為的全部經(jīng)營收入，不扣除應(yīng)繳稅款或所生產(chǎn)、銷售食品或原料的購進(jìn)價款。
貨值金額的計算：原料及食品添加劑按照進(jìn)價計算貨值金額，半成品按照原料價格加其他成本計算貨值金額，成品（包括已售出、未出售、抽樣檢驗）按照銷售價格計算貨值金額。銷售價格應(yīng)當(dāng)以銷售單、合同、貨價簽等明示的單價計算，沒有標(biāo)價的，按照該產(chǎn)品被查處時市場零售價的平均單價計算貨值金額。
說明：雖然有關(guān)食品標(biāo)簽的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)有很多，但是在《北京市食品藥品監(jiān)督管理局食品類相關(guān)案件處理指導(dǎo)意見（一）》中行政處罰明確指出：《產(chǎn)品質(zhì)量法》不是本市食品類行政處罰的依據(jù)；已被廢止的原質(zhì)監(jiān)總局、工商總局、衛(wèi)生部的相關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件不得作為本市食品類行政處罰的依據(jù)；《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第503號）現(xiàn)行有效，是本市食品類行政處罰的依據(jù)；其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為在現(xiàn)行《食品安全法》施行前終了的，應(yīng)定性為生產(chǎn)、銷售不符合法定要求的食品。違反《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第503號）第三條第一款的規(guī)定，依據(jù)第三條第二款進(jìn)行處罰；違法行為輕微的，可依據(jù)《行政處罰法》及行政處罰自由裁量相關(guān)規(guī)定，予以減輕處罰。《食品安全法》是由全國人民代表大會常務(wù)委員會通過，其權(quán)威性和強(qiáng)制性毋庸置疑，因此本文多從《食品安全法》的角度進(jìn)行整理。
作者簡介：龐宗，食品科學(xué)與工程專業(yè)畢業(yè)，具有食品生產(chǎn)、質(zhì)量管理、認(rèn)證等多年從業(yè)經(jīng)驗，熟知法律法規(guī)，對食品投訴、職業(yè)打假等有一定處理經(jīng)驗。轉(zhuǎn)載請注明出處。
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