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永和豆?jié){自封“國飲”被罰30萬!2020年第一批虛假違法廣告典型案例公告

發(fā)布時間:2020-03-21 瀏覽次數(shù):1306


3月13日,上海市市場監(jiān)管局發(fā)布2020年首批12件違法廣告典型案例。

其中,永和豆?jié){的母公司,永和食品(中國)股份有限公司的廣告違法案引發(fā)了廣泛關注:

此前,永和食品在微信公眾號中發(fā)布了題為“這杯國飲,果斷贊了!”的廣告宣傳,含有“永和豆?jié){的產品作為國禮走進各國駐華大使館”的內容。

經(jīng)上海市市場監(jiān)管局查實,永和食品在非正式場合向個別使館工作人員贈送其產品,贈送行為和產品均未經(jīng)政府授權,與廣告宣稱嚴重不符,混淆概念誤導受眾。

因上述行為違反了《廣告法》第二十八條第二款第(五)項等規(guī)定,市場監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》第五十五條第一款等規(guī)定作出行政處罰,責令停止發(fā)布違法廣告,并處罰款30萬元。

對此,永和豆?jié){回應此事在2019年已處理完畢,公司已做了自查,杜絕相關問題再發(fā)生。



關聯(lián)國字事件及國字審查標準:

2019年1月17日,國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《“國家品牌”作為廣告用語違法!》:

國家市監(jiān)總局稱:

一段時間以來,一些媒體和企業(yè)在廣告中宣稱所謂“國家品牌”,既誤導消費者,又破壞公平競爭市場秩序。利用“國家”名義為企業(yè)品牌背書,涉嫌違反《廣告法》《反不正當競爭法》《消費者權益保護法》等法律。


2019年1月17日,國家市場監(jiān)管總局發(fā)布公告稱,就“CCTV國家品牌計劃”涉嫌廣告違法問題約談中央廣電總臺:



根據(jù)《廣告法》第九條 廣告不得有下列情形: 

(一)使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽,軍旗、軍歌、軍徽; 

(二)使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象; 

(三)使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語; 

(四)損害國家的尊嚴或者利益,泄露國家秘密; 

(五)妨礙社會安定,損害社會公共利益; 

(六)危害人身、財產安全,泄露個人隱私; 

(七)妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風尚; 

(八)含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內容; 

(九)含有民族、種族、宗教、性別歧視的內容; 

(十)妨礙環(huán)境、自然資源或者文化遺產保護; 

(十一)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形



《含“中國”及首字為“國”字商標的審查審理標準》

國家工商總局2010年7月29日發(fā)布


為進一步規(guī)范商標審查標準,做好商標審理工作,服務企業(yè),促進加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,根據(jù)商標法及有關法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)研究,現(xiàn)對含有與我國國家名稱相同或者近似文字的商標的審查標準明確如下: 


第一部分 法律依據(jù) 


對含有與我國國家名稱相同或者近似文字的商標申請應當依照《商標法》相關規(guī)定進行審查,具體為:

 

一、《商標法》第十條 下列標志不得作為商標使用: 

(一)同中華人民共和國的國家名稱、國旗、國徽、軍旗、勛章相同或者近似的,以及同中央國家機關所在地特定地點的名稱或者標志性建筑物的名稱、圖形相同的; 

(二)同外國的國家名稱、國旗、國徽、軍旗相同或者近似的,但該國政府同意的除外; 

(三)同政府間國際組織的名稱、旗幟、徽記相同或者近似的,但經(jīng)該組織同意或者不易誤導公眾的除外; 

(七)夸大宣傳并帶有欺騙性的;

(八)有害于社會主義道德風尚或者有其他不良影響的。 


二、《商標法》第十一條下列標志不得作為商標注冊: 

(一)僅有本商品的通用名稱、圖形、型號的; 

(三)缺乏顯著特征的。 



第二部分 含“中國”字樣商標的審查審理標準 


對含有與我國國家名稱相同或者近似文字的商標申請,申請人及申請商標同時具備以下四個條件的,可予以初步審定: 

一、申請人主體資格應當是經(jīng)國務院或其授權的機關批準設立的。申請人名稱應經(jīng)名稱登記管理機關依法登記。 

二、申請商標與申請人企業(yè)名稱或者該名稱簡稱一致,簡稱是經(jīng)國務院或其授權的機關批準。 

三、申請商標與申請人主體之間具有緊密對應關系。 

四、申請商標指定使用的商品或服務范圍應與核定的經(jīng)營范圍相一致。 



第三部分 首字為“國”字商標的審查審理標準 


首字為“國”字商標的,應當嚴格按照以下標準審查: 

一、對“國+商標指定商品名稱”作為商標申請,或者商標中含有“國+商標指定商品名稱”的,以其“構成夸大宣傳并帶有欺騙性”、“缺乏顯著特征”和“具有不良影響”為由,予以駁回。 

二、對帶“國”字頭但不是“國+商標指定商品名稱”組合的申請商標,應當區(qū)別對待。對使用在指定商品上直接表示了商品質量特點或者具有欺騙性,甚至有損公平競爭的市場秩序,或者容易產生政治上不良影響的,應予駁回。 

對于上述含“中國”及首字為“國”字商標的審查,應當從嚴審查,慎之又慎,通過相關審查處處務會、商標局審查業(yè)務工作會議、商標局局務會議或者商標評審委員會委務會議研究決定。 

在商標注冊申請程序過程中,商標申請人可以提交相關證明材料。 



《2020年第一批虛假違法廣告典型案例公告》

2019年,本市市場監(jiān)管部門加強廣告導向管理,加大對各類虛假違法廣告的查處力度,積極維護消費者合法權益,努力營造規(guī)范有序的廣告市場環(huán)境。為加大嚴重違法違規(guī)行為曝光力度,充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用,加強廣告法律法規(guī)的宣傳,提高消費者識別違法廣告的能力,現(xiàn)選取2019年下半年本市市場監(jiān)管部門查處的部分虛假違法廣告典型案例,予以公告。


一、上海江城皮膚病醫(yī)院有限公司違法廣告案

當事人在第三方醫(yī)美APP宣傳其醫(yī)療美容服務時使用4 名女性患者治療前后的面部對比圖片,經(jīng)查實,圖中4名女性并非當事人實際消費者,圖片系當事人自行從網(wǎng)上下載并編輯使用,構成虛假廣告;當事人宣稱“激光祛斑三大優(yōu)勢科學安全、安全可靠、三效合一”,構成違法對醫(yī)療服務進行安全性保證。

上述行為違反了《廣告法》第二十八條第二款第(四)項和第十六條第一款第(一)項的規(guī)定,市場監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》第五十五條第一款等規(guī)定,責令當事人停止發(fā)布違法廣告,并處罰款25萬元。


二、上海智美顏和醫(yī)療美容門診部有限公司違法廣告案

當事人在其官網(wǎng)發(fā)布“xx衛(wèi)視主持人xxx微整全程”、“著名主播xx現(xiàn)場體驗音波提拉”等內容,利用“xx衛(wèi)視主持人”等19名患者的名義或形象作推薦證明,展示患者診療前后的對比照片。另查,當事人在其微信公眾號宣傳“囊括全球頂尖的醫(yī)美專家”、“提供最先進的醫(yī)美技術和最專業(yè)的醫(yī)美治療方案”等。

上述行為違反了《廣告法》第十六條第一款第(四)項和第九條第(三)項的規(guī)定,市場監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》第五十八條第一款第(一)項等規(guī)定,責令當事人停止發(fā)布違法廣告,并處罰款12萬元。


三、上海云汐醫(yī)療科技有限公司違法廣告案

當事人宣傳其旗下品牌“創(chuàng)立于2013 年,已經(jīng)在全國二十多個城市設立分公司”。經(jīng)查,當事人實際成立于2015 年12 月,至案發(fā)未設立分公司;當事人宣傳其經(jīng)營的美容器材“是擊敗99%美容項目的拓客神器”、“為所入門店營業(yè)額月提升150%”;宣傳其品牌“是國內唯一擁有完整美業(yè)生態(tài)鏈的品牌”、“中國皮膚管理第一品牌”等,當事人無法對上述宣稱提供真實性證據(jù),構成虛假廣告;當事人還在百度推廣頁面發(fā)布含有“20 天開店,30 天回本”等對收益作出保證性承諾的違法內容。

 上述行為違反了《廣告法》第二十八條第二款第(二)項和第二十五條的規(guī)定,市場監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》第五十五條第一款等規(guī)定,責令當事人停止發(fā)布違法廣告,并處罰款10萬元。


四、上海信仁中藥制藥有限公司違法廣告案

當事人在其微信公眾號宣傳藥品“信仁”牌保兒寧糖漿,但未按照經(jīng)審查批準的廣告內容發(fā)布,使用了“純中藥安全無毒可靠”的違法內容。

上述行為違反《藥品廣告審查發(fā)布標準》第十條第(五)項和《廣告法》第十六條第一款第(一)項的規(guī)定。市場監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》第五十八條第一款第(一)項的規(guī)定,責令當事人停止發(fā)布違法廣告,并處罰款10萬元。


五、上海林懷網(wǎng)絡科技有限公司違法廣告案

當事人在微博及其官方網(wǎng)站宣傳其駕照考試培訓項目“最快20 小時拿證”、“考試不過,免費重學”、“全自營一對一教學模式”等。經(jīng)查實,“20 小時”系指20 個上車實操小時,而非總學時,當事人承認“最快20 小時拿證”是不可能存在的;“免費重學”,只是免除教學費用,其他費用并不免除;宣傳“自營連鎖”、“全自營一對一教學模式”,實際上當事人只是部分自營;同時當事人在其官網(wǎng)利用學員手持駕照、送錦旗和學員微信聊天圖片等進行推薦證明。

上述行為違反《廣告法》第二十八條第一款第二項和第二十四條第一款第三項的規(guī)定,市場監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》第五十五條第一款等規(guī)定,責令當事人停止發(fā)布違法廣告,并處罰款35萬元。


六、上海中智國際教育培訓中心違法廣告案

當事人為招收更多學員,發(fā)布含有“HSK 試験官及び出題.採點資格”的廣告用語,其中文意思是“HSK 考官以及出題,打分資格”,當事人在廣告中明示其教師團隊擁有HSK 考官以及出題和閱卷資格。 

上述行為違反了《廣告法》第二十四條第二款第(二)項的規(guī)定,市場監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》第五十八條第一款第六項的規(guī)定,責令當事人停止發(fā)布違法廣告,并處罰款12.12萬元。


七、元向(上海)教育科技有限公司發(fā)布違法廣告案

當事人在其微信公眾號中宣稱其是“國內全腦開發(fā)行業(yè)的先行者,亞洲腦力運動總會中國上海分會”,與事實不符;宣稱“全腦訓練是提高孩子記憶力、專注力、閱讀力、想象力、寫作力、創(chuàng)造力最本質最有效的訓練方法”,沒有任何依據(jù)或證明材料;同時介紹當事人開展的金視力課程“不用手術摘掉眼鏡”“摘掉眼鏡,還原世界本來的樣子不手術不打針不吃藥”。在宣傳單頁上介紹其“金鑰匙·金視力課程”“不打針、不吃藥、不手術、無器械2 天恢復清明視力100%承諾安全有效,無效退款”等,無事實依據(jù),夸大其效果。

上述行為違反了《廣告法》第二十八條第二款第(二)項、第(四)項的規(guī)定,市場監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》第五十五條第一款等規(guī)定,責令當事人停止發(fā)布違法廣告,并處罰款7.88萬元。


八、玫麗盼貿易(上海)有限公司違法廣告案

當事人在官方網(wǎng)站廣告中配以“玫麗盼全球化分布”的地圖,該地圖中“香港”、“臺灣”兩地被單獨列出,與中國、日本等主權國家并列繪入全球地圖,同時該地圖中將中國大陸以紅線標出,未包括臺灣島和海南島兩處,并以不同顏色將上述兩處與大陸地區(qū)進行顯著區(qū)分。當事人在廣告中使用錯誤的中國版圖,嚴重損害國家尊嚴和利益。

上述行為違反了《廣告法》第九條第(四)項的規(guī)定,市場監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》第五十七條第(一)項的規(guī)定,責令當事人停止發(fā)布違法廣告,并處罰款50萬元。


九、上海贏領眼鏡有限公司違反《廣告法》案

當事人為推銷其經(jīng)營的近視眼鏡,在其微信公眾號的廣告宣傳中使用了葷段子和男女不雅圖片,含有“有了近視眼鏡,高度近視的主人公可以繼續(xù)看A片了”等違背社會良好風尚的內容。

上述行為違反了《廣告法》第九條第(七)項的規(guī)定,市場監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》五十七條第(一)項的規(guī)定作出行政處罰,責令停止發(fā)布違法廣告,并處罰款22萬元。


十、永和食品(中國)股份有限公司廣告違法案

當事人在微信公眾號中發(fā)布了題為“這杯國飲,果斷贊了!”的廣告宣傳,含有“永和豆?jié){的產品作為國禮走進各國駐華大使館”的內容。經(jīng)查實,當事人在非正式場合向個別使館工作人員贈送其產品,贈送行為和產品均未經(jīng)政府授權,與廣告宣稱嚴重不符。當事人上述廣告混淆概念誤導受眾。

上述行為違反了《廣告法》第二十八條第二款第(五)項等規(guī)定,市場監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》第五十五條第一款等規(guī)定作出行政處罰,責令停止發(fā)布違法廣告,并處罰款30萬元。


十一、上海藍微投資管理有限公司發(fā)布違法廣告案

當事人宣傳其經(jīng)營的果蔬壓片糖果產品及蔬菜汁飲料產品為“全天然”,實際該產品中甲基纖維素、硬脂酸鎂及明膠等成分不是天然提取物或天然來源;宣傳由“加拿大FDA 認可的GMP 工廠生產”,與實際情況不符,構成虛假廣告;宣傳上述普通食品“有效預防和改善孕期貧血”“預防出生缺陷”“預防妊娠高血壓、降低早產風險”等,含有易與藥品相混淆的用語。

上述內容違反《廣告法》第二十八條第二款第(二)項和第十七條等規(guī)定,市場監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》第五十五條第一款等規(guī)定,責令當事人停止發(fā)布違法廣告,并處罰款10萬元。


十二、上海松郡實業(yè)有限公司違反廣告法案

當事人發(fā)布房地產廣告宣傳“國家級規(guī)劃,直接受益張江科學城南擴”“5.5 米層高,靈活空間,一層價格,雙倍收益”。經(jīng)查實,廣告中所述的規(guī)劃并非國家級規(guī)劃;所謂“一層價格,雙倍收益”,需要對所購房產進行隔層才能實現(xiàn),可能產生違章改建房屋的法律風險;當事人還宣稱該房地產項目“上市公司統(tǒng)一運營,實力保證,投資無憂”,含有對投資回報的承諾。

上述內容違反了《廣告法》第二十八條第二款第(二)項、第二十六條第(一)項的規(guī)定,市場監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》第五十五條第一款等規(guī)定,責令當事人停止發(fā)布違法廣告,并處罰款4.9萬元。

 

上海市市場監(jiān)督管理局

2020年3月13日


小貼士:

1、企業(yè)利用官方網(wǎng)站、APP、微信公眾號等網(wǎng)絡自媒體,推銷自身的商品或服務,已成為常見的商業(yè)廣告行為,也是廣告違法問題高發(fā)的領域。警示:廣大企業(yè)要秉持誠信經(jīng)營、公平競爭的基本準則,嚴格遵守相關法律法規(guī)的規(guī)定,加強網(wǎng)絡自媒體商業(yè)廣告發(fā)布管理,廣告宣傳應當真實、全面,不得虛假或者引人誤解,切實履行保障消費者權益的義務。

2、廣告導向問題常見于使用錯誤的中國版圖,違法使用低俗、媚俗、惡俗的內容吸引眼球等方面。警示:廣大企業(yè)要依法合規(guī)使用中國版圖,共同維護國家尊嚴和主權利益;要以健康的表現(xiàn)形式表達廣告內容。

 3、上述虛假違法廣告主要涉及醫(yī)療服務、教育培訓、食品等領域,以虛假承諾、虛構效果、混淆概念、不實宣傳等形式誤導廣告受眾。提醒:隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術發(fā)展,通過移動終端發(fā)布廣告,進行個性化廣告推送,快捷實現(xiàn)廣告到銷售的商業(yè)變現(xiàn),為消費者提供更便利生活方式,同時也帶來地域性和差異性監(jiān)管困難。提醒:廣大消費者應當增強自我保護意識,理性對待廣告推送,合理安排生活消費;日常生活中發(fā)現(xiàn)的違法廣告,可以通過12315熱線進行舉報。


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